Националното бюро за правна помощ

Оказва се, че много потребители в България са ощетявани от търговците, защото нямат средства, за да защитят правата си в съда. Националното бюро за правна помощ може да бъде полезно в такива случаи, ако познаваме тази възможност.

Системата за предоставяне на правна помощ в България е уредена със Закона за правна помощ (ЗПП) и се финансира изцяло от държавата. Правната помощ се организира от Националното бюро за правна помощ НБПП и адвокатските съвети.

Законът урежда изчерпателно възможностите на НБПП за предоставяне на правна помощ. Видовете правна помощ са:

1. Консултация с оглед постигане на споразумение преди започване на съдопроизводството или завеждане на дело
2. Подготовка на документи за завеждане на дело
3. Процесуално представителство
4. Представителство при задържане по чл. 63, ал. 1 от Закона за Министерството на вътрешните работи.

Правната помощ се допуска за обезпечаване адвокатска защита в досъдебната и съдебна фаза на наказателното производство, по административни и граждански дела, каквито са потребителските дела. Не се допуска правна помощ по търговски дела и по данъчни дела по Данъчно-осигурителния процесуален кодекс.

В обхвата на правната помощ се включват случаите, при които по силата на закон се предвижда задължителна адвокатска защита, както и всички случаи, когато лицето не разполага със средства да заплати възнаграждение за адвокатска защита, желае да ползва такава и интересите на правосъдието изискват това.

Кой има право на предоставяне на правна помощ?

Правната помощ, изразяваща се в консултация и подготовка на документи за завеждане на дело се предоставя на лицата, които отговарят на условията за получаване на месечни социални помощи по реда на Правилника за прилагане на Закона за социално подпомагане и на лица, настанени в специализирани институции за предоставяне на социални услуги (удостоверява се със заповед на директора на дирекция "Социално подпомагане"). Правна помощ се предоставя и на приемно семейство или на семейство на роднини и близки, при което е настанено дете по реда на Закона за закрила на детето (удостоверява се с решение на съда за настаняване на детето). Решението за предоставяне на правна помощ се взема от председателя на НБПП в 14-дневен срок след представяне на заповедта, съдебното решение или удостоверението, че лицето отговаря на условията за получаване на месечни социални помощи.

Към молбата-заявление за предоставяне на правна помощ, следва да бъде приложена собственоръчно и изчерпателно попълнена молба-декларация по образец, установяваща семейното и имотно състояние на молителя. В молбата си молителят следва кратко и ясно да опише правния проблем, за разрешаването на който се търси правна помощ, с оглед преценката, която следва да се направи за това оправдана ли е от гледна точка на ползата, поисканата правна помощ.

Актът за предоставяне на правна помощ се изпраща незабавно на съответния адвокатски съвет за определяне на адвокат от Националния регистър за правна помощ. При възможност адвокатският съвет определя адвокат, посочен от лицето, на което се предоставя правна помощ. Националното бюро за правна помощ води Национален регистър за правна помощ на адвокатите, определени да осъществяват правна помощ. Регистърът е публичен. Той се води на хартиен и електронен носител и се публикува в Интернет.

Законът за правната помощ предоставя възможност и за подкрепа на потребителски казуси. Въпреки че законът обхваща ограничен социален кръг ползватели, той гарантира достъпа до правосъдие на най-уязвимата част от обществото при спазването на определени законови изисквания.

Макар законът да дава възможност за ползването на ресурси за правна защита на потребителите, тя практически не се използва. Причините за това са:

- недостатъчно познаване от потребителите на възможността за съдействие;

- обвързаност от преценката на съд при решението за предоставяне на правна помощ;

- липса на информация за областите на правото, в които вписаните в регистъра за правна помощ адвокати работят.

При оказване на специфична правна помощ - каквато представлява защитата на потребителите, е от съществено значение тя да бъде предоставяна от специализиран в тази област адвокат. В този смисъл, ако към имената на адвокатите се добавят и сферите на специализация, в които работят, ще може да се избира защитник само измежду специализиралите в тази област. По този начин ще се избегне съществуващият сега лотариен принцип при избора на правен защитник, което ограничава специализираната правна помощ, предоставяна на гражданите. И когато потребител желае и има право на правна помощ, той ще може да ползва услугите на адвокат, специализиран в областта на потребителското право.

^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^

@ Интернет страница на НБПП:

www.nbpp.government.bg

^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^