Бюлетин АКТИВНИ ПОТРЕБИТЕЛИ, бр. 23, 05.06.2020

Асоциация "Активни потребители"

Седмичен бюлетин 23.2020 (292)

Нов закон за храните

През миналата седмица Народното събрание прие нов Закон за храните. Той урежда изискванията към безопасността на храните, бизнес операторите и лицата, работещи в обекти за производство, преработка и дистрибуция на храни, изисквания за опаковане, етикетиране, представяне на храни, както и за обектите за производство и търговия на едро и на дребно с материали и предмети, предназначени за контакт с храни. Познаването на въведените с новия закон промени е важно както за производители, търговци и контролни органи, така и за потребителите. Защото докато те не се запознаят с правата си и тяхната защита, а и да почнат да реагират адекватно на отклоненията от правилата, никаква промяна на пазара не може да настъпи.

Какво ново ни казва законът?

- Създава се публичен национален регистър на бизнес операторите и обектите за производство, преработка и дистрибуция на храни и хранителни добавки, на бутилирани натурални, минерални и изворни води. За извършване на дейност без вписване в регистрите ще се налага глоба от 2000 до 4000 лв., а на бизнес операторите - от 4000 до 6000 лв.

- За първи път се регулира онлайн търговията с храни, която до неотдавна не беше особено предпочитана от българските потребители, но кризата с коронавируса показа, че тя има място и бъдеще на нашия пазар, стига да се развива по правила и се контролира редовно. Със закона се предвижда да се изгради онлайн платформа, която да улесни потребителите при избора на доставчик и различни групи хранителни стоки.

- Регулация и контрол вече ще се извършва и върху хранителните добавки и търговията с тях, които досега бяха оставени на активната „реклама“ на техните производители и вносители.

- Въвежда се и регистрация на превозните средства за храни от животински произход, брашно, хляб, хлебни и сладкарски изделия. Тя ще се удостоверява със стикер.

Етикетите и рекламата

Регламентирани са основните изисквания към опаковането, етикетирането и рекламата на храните. Обозначението "Продукт от България" или „Добит в България“ ще се поставя върху храни, когато основната им съставка е добита на територията на страната и всички етапи на производствения процес се осъществяват в нея. Обозначението може да се придружава с географска карта или друг символ, който съдържа информация, че храната е произведена в България. Отговорността за безопасността и качеството според етикета на всяка храна остава за оператора. Информацията за храните, предлагани на нашия пазар, включително и на етикета, трябва да бъде на български език. Бизнес операторите, които произвеждат, преработват и търгуват с храни, ще са длъжни да ги предлагат етикетирани в съответствие с новите европейски изисквания. Въвежда се забрана за рекламиране на храни и напитки, съдържащи съставки и вещества с хранителен или физиологичен ефект, като мазнини, трансмастни киселини, сол и захар, които не отговарят на изискванията за здравословно хранене. Забранява се рекламата на ГМО храни. Деца не могат да участват в реклами на храни, които не отговарят на изискванията за здравословно хранене.

ГМО

Генетично модифицираните храни ще се пускат на пазара след разрешение от ЕК съгласно действащия регламент за съдържащите ГМО храни и фуражи. Заявлението ще се подава до земеделското министерство или до компетентен национален орган на друга страна-членка на ЕС, които трябва да го препратят за разглеждане до Европейския орган по безопасност на храните. Изрично е записано, че се забранява в детски храни да се влагат продукти и съставки, които се състоят, съдържат или са произведени от ГМО. Нарушаването на изискванията от физически лица ще се наказва с глоба от 25 000 до 35 000 лв., а при повторно нарушение – от 35 000 до 70 000 лв. За юридически лица и еднолични търговци наказанията са от 50 000 до 70 000 лв., а при рецидив – от 70 000 до 110 000 лв.
Със Закона за храните се създава Национален съвет по храните като постоянен консултативен орган, координиращ държавната политика в сектора. Към земеделския министър ще действа Помирителна комисия за извънсъдебно решаване на спорове и срещу нелоялните търговски практики. Контролът върху храните ще се осъществява от Българска агенция по безопасност на храните и Регионалните здравни инспекции към МЗ.

Вашите права и предстоящите почивки и пътувания

Веднага щом епидемиологичната обстановка позволи, хората ще могат да пътуват безопасно, за да се съберат отново с роднините си, по работа, за почивка и развлечение. Първата предпоставка е обстановката в отделните държави в ЕС да позволи облекчаване на вътрешните ограничения върху свободното движение. Пътуването в чужбина зависи от развитието на положението в държавите членки. Ако здравното положение е достатъчно добро в целия ЕС, би било желателно всеобщо премахване на ограниченията, но ЕК предвижда, че може да се наложи поетапен и съгласуван подход, който да бъде достатъчно гъвкав и да съдържа възможност за повторно въвеждане на определени мерки, ако здравното положение налага това. Хората ще трябва да спазват инструкциите за хигиена и безопасност на националните власти. ЕК представи насоки и препоръки, за да помогне за координиране на изискванията в рамките на ЕС.

Препоръки на Европейската комисия за безопасно пътуване  

1. Резервирайте билетите и се регистрирайте онлайн, за да избегнете по възможност опашките. 

2. Спазвайте социална дистанция при оставяне на багажа, проверки за сигурност, натоварване и вземане на багажа. 

3. Броят на пътниците може да бъде по-малък от обикновено и може да бъдете помолени да седите на разстояние от другите пътници, които не са част от семейството ви. 

4. Ако е трудно да се гарантира спазването на дистанция, може да бъдете помолени да носите маска. 

5. По време на пътуването може да не се предлагат храни, напитки и други стоки. 

6. Превозвачите могат да поставят защитни бариери в превозното средство - например, между пътниците и шофьора на автобус. Може да бъдете помолени да се качите от задната врата. 

7. Шофьорите следва да отварят вратите автоматично на всяка спирка, за да не се налага на пътниците да докосват копчета или дръжки. 

8. Гарите, пристанищата и летищата следва да осигуряват редовно почистване и дезинфекция и да има санитарни препарати, включително в превозното средство. 

9. Следва да има подходяща вентилация във всички видове транспорт. 

10. При анулиране на билети пътниците могат да избират между възстановяване на средствата и пренасочване. Ако превозвачът предлага ваучер, правото ви да искате възстановяване на средствата остава в сила. 

Престой в хотели

Гостите на хотели и на други обекти, предлагащи престой, следва да спазват социална дистанция, когато се намират в общи части, да се съобразяват и с други мерки за предотвратяване на инфекции - например, да ползват кърпичка или лакътя си при кашляне или кихане, да мият редовно ръцете си и да носят маски за лице. Туристическите обекти трябва да предоставят на гостите си ясна информация още преди пристигането и да имат план за действия, ако се установи наличие на болни хора. Те трябва редовно да почистват често докосвани повърхности и да имат добри системи за вентилация. Персоналът в хотелите е нужно да получи основно обучение за предотвратяване и контрол на инфекции.

Как мога да се информирам къде има ограничения?

Държавите членки следва редовно да осведомяват за ограниченията. Това е необходимо, за да се гарантира, че хората, които преминават границите, могат да планират и да действат въз основа на прозрачна информация и цялостно познаване на обстановката, което им позволява да поемат индивидуална отговорност при следването на здравните препоръки, когато пътуват. ЕК оповестява на своя уебсайт списъка с въведените проверки по вътрешните граници, както и препратки към други полезни сведения за пътуващите (за местната здравна обстановка, здравни услуги, приложими здравни протоколи и т.н.). Българските граждани могат да намерят актуална информация на сайта на МВнР: www.mfa.bg.

Отвъд кризата: кръговата икономика

Започнахме темата за кръговата икономика и нейното значение за възстановяването на Европа след голямата пандемия. Кръговата икономика като философия и стратегия има място както в общественото стопанство, така и в живота на гражданите и потребителите в частност.

Батерии и превозни средства

Устойчивите батерии и новите превозни средства са в основата на мобилността на бъдещето. За да се повиши устойчивостта на батерията за електромобилите и се осигури кръговият потенциал на всички батерии, ЕК ще предложи нова регулаторна рамка за батериите. То ще съдържа следните елементи:
• правила за рециклирано съдържание и мерки за подобряване на степента на събиране и рециклиране на всички батерии, които осигуряват възстановяването на ценни материали и дават насоки на потребителите;
• включване в регулациите на акумулаторни батерии с цел постепенно прекратяване на тяхното използване, където съществуват алтернативи;
• изисквания за устойчивост и прозрачност за батериите, като се вземат предвид например,
въглеродният отпечатък при производството им, ритмично снабдяване със суровини и сигурност на доставките и улесняване на повторната употреба, презареждането и рециклирането.
Комисията ще предложи също така да се преразгледат правилата за излезлите от употреба превозни средства с оглед насърчаване на повече кръгови бизнес модели чрез свързване на проблемите на дизайна с поддръжката до края на експлоатацията им, като се вземат предвид задължителните правила за рециклирано съдържание на определени материали и подобряване на ефективността на рециклирането. Освен това Комисията ще разгледа най-ефективните мерки за осигуряване на събирането и екологичното третиране на отработените масла. В по-широк план предстоящата цялостна европейска стратегия за устойчиво и интелигентно развитие на мобилността ще разгледа усилването на взаимодействието с прехода към кръгова икономика, по-специално чрез прилагане на решения за намаляване на потреблението на суровини, използването на горива за устойчив алтернативен транспорт, оптимизиране на инфраструктурата и използваните превозни средства, увеличаване на коефициентите на заетост и натоварване и премахване на отпадъците и замърсяването.

Пазарът в цифри

• В ново проучване, поръчано от Европейския парламент, 58% от анкетираните заявяват, че са изпитали финансови затруднения от началото на кризата.
• 69% от участниците искат по-силна роля на ЕС в борбата с кризата. Едва 42% са удовлетворени от взетите мерки към момента.
• Европейските граждани искат ЕС да се съсредоточи върху осигуряването на достатъчно медицинско оборудване за всички държави, разпределението на изследователски фондове за разработване на ваксина, пряка финансова подкрепа на държавите и подобряване на научното сътрудничество между тях.
• 57% са недоволни от сегашното състояние на солидарността, а 22% „не са никак” доволни. 52% от тези, които знаят за действията на ЕС, не са доволни от тях, а 42% са доволни - в Ирландия, Холандия, Дания и Финландия. Степента на недоволство е най-висока в Италия, Испания и Гърция и „доста висока“ в Австрия и България.
• Финансовите затруднения в личния живот включват загуба на доходи (30%), безработица (23%), използване на лични спестявания по-рано от планираното (21%), трудности при изплащането на наем, сметки или банкови заеми (14%), снижаване качеството на хранене (9%). 3% от анкетираните са изправени пред фалит.
• Анкетираните в Унгария, България, Гърция, Италия и Испания най-често са изпитвали финансови проблеми, докато в Дания, Холандия, Швеция, Финландия и Австрия най-малко съобщават за проблеми.

Календар на потребителя

От 1 юни започна изпълнението на програмата за профилактика и рехабилитация за 2020 г. За нейната финансова реализация в Закона за бюджета на ДОО са предвидени 20 103 061 лв. и се очаква около 45 000 потребители да ползват парични помощи за профилактика и рехабилитация. Програмата за едно лице е с продължителност 10 дни, като цената на нощувките и частична помощ за храна в размер на 7.00 лв. за всеки ден от престоя се поема от ДОО. Всеки потребител има право да ползва до четири основни диагностични и терапевтични процедури дневно. Право на парична помощ за профилактика имат осигурените лица за общо заболяване, майчинство и/или трудова злополука и професионална болест, както и притежателите на лична пенсия за инвалидност. През 2019 г. от програмата са се възползвали 44 791 граждани. За повече информация: www.noi.bg/benefits/rehabilitation.

Научете повече за правата си от сайта на кампанията „Имаш право”:

https://europa.eu/youreuright/home_bg

Обучения за МСП и обучителни материали по потребителски теми:

https://consumerlawready.eu

Научете повече за защитата на личните си данни от играта “Съгласи ли се":

Интернет страницата на Активни потребители публикува уникални, експертни и независими изследвания, които ви пестят време и пари. Това е един от малкото сайтове БЕЗ РЕКЛАМИ, който се издържа само от своите читатели. Без вашата помощ няма да можем да осъществяваме тестове и проучвания на пазара.

Абонирайте се само за 15 лева за година и ще получите пълен достъп до нашите рейтинги на тестваните стоки и услуги.

Най-лесно може това може да направите ТУК.

Последвайте ни във Facebookи в Twitter.

Ако не искате да получавате бюлетина, може да го  направите ОТТУК