Начало

Финансиране на прехода към чиста енергия

     Подпомагането за енергийно обновяване на сградите и стимулиране собственото производство на слънчева енергия, както и използването на електрически автомобили и термопомпи в домакинствата са част от мерките, които активно се подпомагат в ЕС. В този процес България изостава видимо.

     Енергийната ефективност, внедряването на енергията от възобновяеми източници и декарбонизацията на домакинствата са водещи цели за Европейския съюз и България. Декарбонизацията, или преходът към нисковъглеродна и възобновяема енергия се превърна в необходимост за смекчаване на  последиците от емисиите на парникови газове и климатичните промени, които индустрията и домакинствата произвеждат в своето ежедневие. В същото време енергийната ефективност е ключов елемент за оптимизиране на използването на енергията, намаляване на потреблението на енергия и ограничаване на неблагоприятните въздействия върху околната среда.

     В последно време индустрията и домакинствата са изправени пред предизвикателството да преосмислят и реформират своето енергийно поведение и енергийни системи, превръщайки ги в по-енергийно ефективни, чисти и устойчиви. Процесът на трансформация не е едностранен и изисква технологични иновации, разработване на различни стимули и културно-поведенчески промени, както в домакинствата, така и в индустрията.

     В няколко последователни материала ще разгледаме какви са съществуващите възможности за стимулиране и подпомагане на потребителите за засилване на тяхната роля и участие в процесите на налагане на енергийната ефективност и използването на енергия от възобновяеми източници. Ще разгледаме последователно подпомагането за енергийно обновяване на сградите в България и стимулиране собственото производство на слънчева енергия, както и използването на електрически автомобили и термопомпи в домакинствата.

Държавно подпомагане и финансови стимули

     В рамките на ЕС се използват редица финансови инструменти за насърчаване на прехода към чиста енергия. Без да претендираме за изчерпателност ще представим основните форми на подпомагане обобщени в проучване за Главна дирекция Енергетика на ЕК от 2023. Съгласно проучването са формирани 4 основни категории:

Директни трансфери

     Директните трансфери са преки разходи на правителствата към получатели, които могат да бъдат или потребители, или производители. Директните трансфери включват грантове, нисколихвени или преференциални заеми.

Данъчни разходи

     Данъчните разходи са сумата от данъчни облекчения или преференции, получени от данъкоплатците и неполучени от правителствата. Идентифицирани са пет основни различни форми, а именно: данъчни облекчения, освобождаване от данъци, възстановяване на данъци, данъчни кредити и данъчни облекчения. Тези инструменти могат да се прилагат за различни видове данъци, свързани с енергията, като акцизи, специфични данъци върху електроенергията, такси за финансиране на определени видове технологии (т.е. възобновяеми енергийни източници или когенерация), въглеродни данъци, ДДС и др.

Субсидиране на доходите или цените

     Подпомагането на доходите или цените обхващат различни видове икономически механизми, повечето от тях могат да се разглеждат като кръстосани субсидии, т.е. състоящи се от прехвърляне на суми пари от групи хора / технологии / територия към друга конкретна група. Най-често такива мерки се финансират чрез тарифи/цени за крайните потребители. Бяха идентифицирани дванадесет вида интервенции: плащания за капацитет, мандати за смесване на биогорива, квоти за възобновяема енергия с търгуеми сертификати, диференцирани такси за свързване към мрежата, задължения за енергийна ефективност, схеми за прекъсваем товар, договор за разлика, премии за изкупуване, преференциални тарифи, потребителски ценови гаранции (подпомагане на разходите и регулиране на цените) и гаранции за цените на производител (регулиране на цените).

Финансиране на НИРД 

Бюджетите за научноизследователска, развойна и демонстрационна дейност (НИРД) покриват различни видове предоставяне на финансова помощ и/или други преференциални механизми за подкрепа на иновациите.