Начало

Седмичен бюлетин брой 24 (601)

   Актуално: Природата не е безплатен ресурс   

       Все по-често се говори за икономика, която не унищожава природата, а я пази и възстановява. Звучи далечно, но всъщност темата е много близка до всеки потребител. Тя засяга цените на храните, сметките за енергия, качеството на продуктите, водата, въздуха, ремонта на стоките и правото ни да не бъдем подвеждани с фалшиви „зелени“ обещания. 

       На дискусия, организирана в рамките на Европейската зелена седмица, представители на европейски институции, потребителски и екологични организации обсъдиха защо икономиката трябва да се съобразява повече с природата. Основното послание беше ясно: природата не е даденост и не може да бъде използвана безкрайно, без това да има цена.

       Когато почвите се изтощават, водите се замърсяват, горите намаляват, а климатът става все по-нестабилен, последствията не остават само в природата. Те стигат до магазините, сметките и домакинските бюджети. По-слабата реколта означава по-скъпа храна. Недостигът на вода влияе върху земеделието, производството и енергетиката. Наводненията и горещите вълни водят до щети, по-високи разходи и по-голяма несигурност.

Когато „зелено“ не значи честно

       Една от важните теми беше подвеждащата „зелена“ реклама. Все повече продукти се представят като „еко“, „зелени“, „устойчиви“ или „добри за природата“. Често обаче потребителят не получава ясно обяснение какво точно стои зад тези думи. Така той може да плати повече за продукт, който изглежда по-добър за природата, но реално не предлага доказуема полза.

       Това е проблем не само за потребителите, но и за честните фирми. Ако едни производители влагат средства в по-добри продукти, а други само поставят зелени етикети, конкуренцията се изкривява. Затова са нужни ясни правила, проверима информация и контрол.

Устойчивият избор не трябва да е лукс

       В дискусията беше поставен важен въпрос: не е честно потребителите да бъдат обвинявани, че не избират по-устойчиви продукти, ако тези продукти са по-скъпи, трудни за намиране или неясно представени.

       Много хора искат да купуват по-качествени стоки, да ремонтират уредите си, да използват продукти по-дълго и да намалят отпадъците. Но на практика често срещат пречки. Ремонтът е скъп. Резервни части няма. Сервизите са малко. Новият продукт понякога излиза по-евтин от поправката на стария. Това не е вина на потребителя, а проблем на пазара.

       Затова устойчивият избор трябва да бъде нормален, достъпен и удобен. Ако една пералня, телефон или обувки могат да се ремонтират лесно и на разумна цена, повече хора ще го направят. Ако стоките втора употреба са с гаранция и ясен произход, повече потребители ще имат доверие. Ако информацията за продукта е ясна, изборът става по-лесен.

Природата влияе върху цените

       Данните, представени по време на срещата, показват сериозни проблеми в Европа. Много видове и природни местообитания са в лошо състояние. Значителна част от водите са замърсени. Почвите се влошават. Това пряко засяга земеделието, храните, туризма, енергетиката и здравето.

       Тези процеси вече не могат да се разглеждат като отделна „екологична“ тема. Те са икономически въпрос. Ако природата се влошава, бизнесът работи при по-голям риск, а потребителите плащат крайната цена. Това може да се види при поскъпването на храни, проблемите с водата, щетите от наводнения и горещини, както и при по-високите разходи за застраховки, транспорт и производство.

Ремонтът трябва да стане реална възможност

       Кръговата икономика често се представя сложно, но идеята е проста: да използваме продуктите по-дълго, да ги ремонтираме, да ги преизползваме и да изхвърляме по-малко. Това е полезно и за природата, и за семейния бюджет.

       Проблемът е, че тази възможност често остава само на думи. Ако продуктът е направен така, че трудно се отваря, ако частите са скъпи, ако сервизът липсва или ако ремонтът струва почти колкото нова стока, потребителят няма реален избор.

       Затова правото на ремонт е ключово. То не е само екологична мярка, а потребителско право. Хората трябва да могат да ползват купените от тях стоки по-дълго, без да бъдат принуждавани постоянно да купуват нови.

Новите технологии трябва да помагат, не да усложняват живота

       По време на срещата беше даден и пример с електрическите автомобили. Много потребители не отхвърлят новите технологии, но искат те да бъдат достъпни, надеждни и лесни за използване. Ако зареждането е сложно, приложенията са объркващи, цените са неясни, а инфраструктурата е недостатъчна, хората естествено ще се колебаят.

       Това важи за всяка нова технология. Потребителят не е пречка пред промяната. Пречка са лошият дизайн, високата цена, липсата на информация и усещането, че новите решения са направени за малка група хора, а не за всички.

Младите хора и местните общности имат важна роля

       В срещата беше обърнато внимание и на младите хора. Те ще живеят най-дълго с последствията от днешните решения и трябва да участват по-смислено в тяхното вземане. Не е достатъчно младите да бъдат споменавани само в края на документите. Те трябва да имат реално място в обсъжданията, местните политики, образованието и новите професии, свързани с природата, земеделието, градската среда и енергията.

       Местните общности също са важни. Зелените площи, дърветата, градските градини, водата и чистият въздух не са украса. Те влияят върху здравето, температурите в градовете, качеството на живот и разходите на домакинствата.

Какво означава това за потребителите

       Основният извод е, че защитата на потребителите и защитата на природата вече вървят заедно. Когато продуктите са по-дълготрайни, когато могат да се ремонтират, когато информацията е честна, когато „зелените“ твърдения се проверяват, потребителите печелят.

       Природата не е отделна тема за експерти. Тя стои зад храната, водата, въздуха, енергията и здравето ни. Ако я разрушаваме, плащаме всички. Ако я пазим разумно, печелят и хората, и икономиката.

       За потребителите най-важното е устойчивите решения да бъдат достъпни, честно представени и практични. Не е достатъчно един продукт да изглежда „зелен“. Той трябва да бъде качествен, проверим, траен и на справедлива цена. Само тогава изборът в полза на природата ще бъде реален избор, а не поредният рекламен трик.

   Предстоящи промени на правата на авиопасажерите   

       Българската национална асоциация „Активни потребители“ (БНААП) с радост съобщава за постигнатото предварително споразумение между Европейския парламент и Съвета на ЕС относно правата на авиопасажерите. След повече от две десетилетия без съществени промени, новите правила поставят в центъра интересите на потребителите и гарантират по-висока степен на защита при закъснения, отменени полети и отказан достъп до борда.

       Сред най-важните подобрения е запазването на правото на обезщетение при закъснение на полет над три часа – ключово право, което потребителските организации в Европа последователно защитаваха през последните години. Според новите правила пътниците ще продължат да имат право на компенсация в размер от 250 до 600 евро в зависимост от разстоянието на полета.

       Авиокомпаниите ще бъдат задължени в рамките на четири дни след приключване на пътуването да предоставят ясна информация за процедурата по подаване на искане за компенсация. Освен това превозвачите ще разполагат с 30 дни за изплащане на дължимите суми или за мотивирано обяснение при отказ.

       Щастливи са новините и за семействата, които пътуват заедно. Новите правила гарантират, че деца под 14 години ще могат да седят до придружаващия ги възрастен без допълнително заплащане. Същото възможност се предоставя и на хора с увреждания, лица с намалена подвижност и бременни жени.

       Споразумението въвежда и по-голяма прозрачност при продажбата на самолетни билети. Цената на билета ще трябва ясно да включва ръчния багаж още в началото на процеса на резервация, което ще позволи на потребителите по-лесно да сравняват оферти и да избегнат скрити такси. Предвидено е и отпадането на редица необосновани допълнителни такси, включително за коригиране на правописни грешки в имената на пътниците и за издаване на хартиена бордна карта след онлайн регистрация.

       Забранява се и така наречените no-show клаузи – когато си изпуснете първия самолет от едно пътуване, да не може да използвате и другата половина от билета. БНААП от години настоява за тази забрана и след над десетилетие преговори, това е напът да стане реалност.

       Предстои споразумението да бъде окончателно одобрено от Европейския парламент и Съвета на ЕС през следващите седмици.

   В сезона на отпуските: Ренесансът на влака   

       В два последователни броя ви запознахме с новия Пакет за пътниците в жп транспорта, представен от ЕК. Защо точно сега и така пространно се обръща внимание на този вид транспорт, при положение, че в небесата летят самолети, а по пътищата „хвърчат“ електромобили? Последните години ситуацията на жп транспорта у нас по-скоро ни показва, че той е вече отживелица, а модернизацията тепърва предстои. Но какво се случва в това време в ЕС?

       Днес железопътният транспорт отново набира скорост, особено в Европа, където се откриват нови линии и се предлагат разнообразни маршрути и програми за обиколки из континента. За мнозина влакът вече не е просто практичен начин за придвижване между големите градове, а все по-често се превръща във важна част от самото европейско туристическо преживяване. Ефектът от това се вижда в разширяването на услугите в целия континент, появата на нови връзки, въвеждането на модерни влакове и възраждането на нощните линии.

Факти в подкрепа

• По данни на Евростат железопътният превоз на пътници в ЕС е нараснал за една година с 5,8 процента – от 419 милиарда пътникокилометра (pkm) до 443 милиарда пътникокилометра (pkm).
• Това е най-високото ниво, отчетено от началото на статистическото наблюдение през 2004 година.
• Най-голям брой пътувания са извършени в Германия – 2,904 милиарда пътници, следвана от Франция с 1,320 милиарда и Италия с 843 милиона пътници. В другия край на класацията са Литва (5 милиона), Естония (8 милиона) и Гърция (14 милиона).
• Най-силен ръст в броя на превозените пътници спрямо предходната година е отчетен в Унгария – 60 процента, пред Латвия - 13,9 процента, и Ирландия - 10 процента.
• Спад е регистриран в Румъния (-4,9 процента) и България (-3,1 процента).

       Според Бьорн Бендер, главен изпълнителен директор и изпълнителен председател на Rail Europe, тази тенденция се развива от няколко години, но в момента се ускорява заради сериозните инвестиции на правителства и оператори в сектора. "Започна с дискусията за устойчивостта, която, разбира се, продължава да стимулира интереса, и конкретно на по-младото поколение към пътуванията с влак. Но това, което наистина ускорява процеса сега, са инвестициите на железопътните превозвачи от различните държави на ниво ЕС. Като говорим за Европейския зелен пакт, например, там са предвидени над 100 милиарда евро за железопътна инфраструктура, подвижен състав и т.н. Това, което виждаме, е разширяване на предложенията, особено по международни маршрути или трансгранични услуги, нови влакове, завръщане на нощните влакове и т.н. Преди двайсет години това беше скучната част от транспорта или мобилността. Сега е по-елегантна част и има голяма възможност железниците наистина да станат гръбнакът на европейската мобилност."

Летни изненади

       Проучване от 2025 г. сред 11 000 души  показва, че почти половината от анкетираните европейци възнамеряват през следващите пет години да пътуват повече с влак и по-малко със самолет, а интересът към нощните пътувания се увеличава. За да очертае актуалното състояние на спалните влакове в Европа и да предостави полезен ресурс за пътуващите, Back-on-Track публикува интерактивната си карта на нощните влакове за 2026 г., включваща всички редовни маршрути на континента. "Публикацията идва в момент, който става все по-важен, за да се подчертае значението на пътуването с нощен влак като жизнеспособно, устойчиво решение за свързване на Европа за пътниците на фона на задаваща се горивна криза и нарастващо търсене на достъпни и устойчиви възможности за пътуване", посочват от Back-on-Track. Картата показва всички нощни железопътни връзки в Европа в единна схема, оформена като карта на транспортна мрежа, а на сайта на организацията има база данни с по-подробна информация за всеки маршрут и съвети за резервации. Изданието за 2026 г. включва пет нови връзки, като интерактивната карта е свободно достъпна на: back-on-track.eu/night-train-map, където може да се поръча и печатен постер.

       На 12 юни CFR Calatori, националният жп оператор на Румъния, възобнови сезонната си международна линия "Romania", като до средата на октомври всеки ден ще се движат влакове до Варна, София и Истанбул. Цените на билети във втора класа започват от 27 евро в едната посока. 

       А на 25 юни ще се открие един от най-дългите директни влакови маршрути в Европа, като свърже ключови градове в Германия, Чехия и Полша. Чешката частна железопътна компания Leo Express пуска новата влакова услуга, като цените на билетите ще започват от… 10 евро. 

Дигиталните платформи правят пътуването с влак по-лесно

       Едно от традиционните предизвикателства при международните железопътни пътувания е разпокъсаността на европейските мрежи. Различните национални оператори, билетни системи и тарифни структури дълго време правеха резервацията на трансгранични маршрути по-сложна от купуването на самолетен билет. Днес дигиталните платформи работят за премахването на тази пречка.

       Rail Europe, например, обединява стотици оператори в обща система за резервации. "Свързваме всички 250 европейски железопътни превозвача, които са включени в нашата система, в едно търсене, една резервация и едно плащане", казва Бендер. Така пътниците могат да планират по-сложни маршрути през няколко държави чрез една-единствена транзакция. Ако искате да отидете от Малага до Копенхаген, можете да го въведете и ние ще вземем правилния маршрут, правилния план на пътуване". При милиарди, насочени към инфраструктура и технологии, и при ново поколение пътешественици, които преоткриват романтиката на пътуването с влак, железопътният ренесанс в Европа изглежда готов да продължи. "Възможностите са безкрайни". За тези туристи самото пътуване с влак е част от по-широкото ваканционно изживяване в Европа. "Тук става дума повече за преживяването, а то започва с вдъхновението. Започва с правилната информация, започва с търсене, резервация и плащане", съветва Бендер. По думите му целта на Rail Europe е да направи този процес по-достъпен и удобен. "Нашата мисия е да улесним нещата, да опростим и да премахнем сложността за клиента."

       В сезона на отпуските тези предложения са особено актуални. Цените на самолетните билети „хвърчат“, много компании прекратяват или променят полетите си, разходът за гориво за личния автомобил също е по-солен, заради енергийната криза. Може би сега е времето и за нашите туристи да излязат от традиционните начини за отпуски и пътувания. Наш читател, например, сподели за удоволствието да пътува по новата жп линия Париж – Берлин. Не търсил хотелска резервация, взел вечерния влак в Париж, наспал се добре в спалния вагон и се събудил в Берлин. Да помислим и ние, нали?

  „Активни потребители“ и в медиите   

Нова онлайн платформа сравнява цените на храните

„Сюжети от деня“ с Биляна Славчева

„Активни потребители": Има риск търговските вериги да включват сезонно поевтиняващи стоки в „Кошница с грижа”

Богомил Николов, Асоциация „Активни потребители“ пред „Телеграф“: Цените на храните са ефект от проблем в земеделието

   Пазарът в цифри   

• България заема тридесет и пето място в индекса „Богатството на народите“ за 2026 г. Тя е сред най-бързо развиващите се страни през  изминалото десетилетие, но остава с най-ниската оценка в целия ЕС, съобщи ИПИ.  
• Индексът на богатството на нациите (WNI) на Варшавския институт за предприемачество, който вече е в шестото си издание, предлага сравнима композитна оценка на икономическото състояние и благосъстояние. Той е изготвен в сътрудничество с 20 мозъчни тръста от цял свят и през 2026 г. включва 40 държави – страни членки на  Европейския съюз и ОИСР, Украйна.
• WNI отделя размера на частната икономика от публичния сектор и оценява това колко гражданите получават обратно от държавата в седем области – отбрана, вътрешна сигурност, инфраструктура, околна среда, здравеопазване, образование и висше образование.
• България е една от страните с най-бърз дългосрочен напредък през десетте години, които индексът разглежда, но слабата държава и ниско качество на публичните услуги ограничават резултата.
• Общият резултат на страната достига 546 точки, с 13 повече спрямо предходната година, но без промяна в позицията.
• За последните 11 години България е подобрила резултата си с 20%, което я нарежда сред държавите с най-бърз напредък, макар разликата спрямо останалите членки на ЕС да остава значителна.
• Качеството на публичните  разходи е близо до дъното на ЕС, повлечено надолу от увредена околна среда, лошо здравеопазване и слабо образование – наследство от години на политическа нестабилност и отлагани реформи.
• Отбраната и инфраструктурата пък са сред относително силните страни на страната.
• Присъединяването към еврозоната и Шенген обещава нова вълна от инвестиции.
• Частната икономика се представя малко по-добре, но растежът през последните години зависи все повече от потребление, кредитиране и по-висока преразпределителна роля  на държавата.

   Календар на потребителя   

На 11 юни НС прие на второ четене промени в Закона за защита на потребителите, с които се въвежда забрана за икономически необосновано увеличение на цените и се въвеждат нови задължения за големите търговци да публикуват ежедневно ценова информация онлайн. Новият режим дава допълнителни правомощия на КЗП и поставя бизнеса в ситуация, в която при проверка ще трябва да доказва причините за всяко съществено увеличение на цените. С приетите текстове се забранява увеличаването на цените на стоки и услуги, когато това не е икономически обосновано. За увеличение се счита всяко повишение на крайната продажна цена спрямо цена, прилагана от същия търговец за същата стока или услуга в сравним период. Като обективни фактори, които могат да оправдаят промяна в цената, законът посочва увеличение на доставни или производствени разходи, разходи за труд, промени в цените на енергия, горива и суровини, промени в данъци, такси и други публични задължения, валутни колебания и други външни икономически условия извън контрола на търговеца. Компанията ще трябва да докаже икономическата обоснованост на поскъпването в определен срок. Ако не го направи, увеличението ще се счита за необосновано. КЗП получава допълнителни правомощия да изисква информация и документи във връзка с проверки и производства по Закона за защита на потребителите. Най-големите търговци на дребно в определени категории ще имат ново задължение за ежедневна ценова отчетност. Компаниите с оборот над 25 млн. евро за предходната финансова година, които търгуват с хранителни стоки, напитки, тютюневи изделия, нехранителни стоки и лекарствени продукти, ще трябва всеки ден до 7:00 часа да публикуват в машинно четим формат информация за индивидуалните продажни цени на стоки от т.нар. голяма потребителска кошница. Същата информация ще трябва да бъде предоставяна ежедневно и на КЗП до 8:00 часа. Комисията ще създаде публичен интернет портал, в който ще публикува цените на стоките, включително информация за цените на едро и за т.нар. справедлива стойност. Справедливата стойност ще има индикативен характер и ще се определя по методика, приета от МС. При необосновано увеличение на цените санкциите ще бъдат между 1000 и 10 000 евро за виновни физически лица, а за еднолични търговци и юридически лица – имуществена санкция от 10 000 до 100 000 евро. За непредоставяне на информация, подаване на непълни, неточни или заблуждаващи данни санкцията ще бъде от 5000 до 50 000 евро. При възпрепятстване на проверка или неизпълнение на разпореждане на контролен орган санкцията за юридически лица може да достигне 100 000 евро. Законът предвижда отделна санкция за всяко нарушение, когато то засяга повече от една стока, услуга или търговски обект. Новите правила влизат в сила от 9 август 2026 г. и ще се прилагат до 9 август 2027 г.

На 16 юни ЕК публикува Годишен доклад за състоянието на водите за къпане, според който през 2025 г. 85% от водите за къпане в Европа са с отлични условия – най-стриктният стандарт за качество в ЕС. 96% от всички места за къпане в ЕС, които са обект на мониторинг, отговарят на минималните стандарти за качество, а само 1,5% са оценени като „лоши“. Най-висок дял на водите за къпане с отлично качество е установен в Австрия, България, Кипър и Гърция – общо 95% или повече. За България, този процент е 96.9. Оценката и интерактивната карта, изготвени от Европейската агенция за околна среда (ЕАОС) в сътрудничество с Комисията, показват къде плувците могат да намерят най-безопасните места за къпане в Европа. Оценката проверява пригодността на водата за къпане, като се фокусира върху наблюдението на бактерии, които потенциално могат да причинят сериозни заболявания. Отличното качество на водите за къпане в Европа се подкрепя от трайното въздействие на правото на ЕС. Благодарение на Директивата на ЕС за водите за къпане и други законодателни актове, качеството на водите за къпане в Европа непрекъснато се подобрява през последните години. Това включва подобрени практики за мониторинг и управление, инвестиции в пречиствателни станции за градски отпадъчни води и по-добро събиране на отпадъчните води.

На 26 юни Обучителен център "Темида" ще проведе онлайн семинар на тема:
Правна регулация на криптоактивите. Актуална европейска и национална рамка.

На 30 юни Патентното ведомство на България и Службата на ЕС за интелектуална собственост (СЕСИС), организират уебинар, посветен на регистрацията на Географски указания за занаятчийски и промишлени продукти в ЕС. Участниците ще се запознаят с всички важни детайли относно регистрационния процес на Географски указания за занаятчийски и промишлени продукти в ЕС, в съответствие с актуализирания през март тази година Закон за марките и географските означения.

Главна дирекция „Гражданска въздухоплавателна администрация“ и Европейският потребителски център – България започват информационна кампания за разясняване правата на пътниците при пътуване с въздушен транспорт. Експертите ще консултират гражданите относно обезщетенията при закъснели или отменени полети, отказан достъп до борда, както и при проблеми с багажа – повреда, загуба или забавяне.

Общи действия срещу лошите практики започват Асоциацията на месопреработвателите в България (АМБ) и Българската агенция по безопасност на храните (БАБХ). Те ще ограничат нелегалните кланици и цехове за преработка, както и нарушенията в регистрираните предприятия, които излагат на риск здравето на потребителите. Целта е да се повиши качеството на месото и месните продукти, които стигат до пазара, както и да се защитят коректните производители. По данни на АМБ в страната са регистрирани приблизително 460 месопреработватели, а около 100 от тях членуват в организацията. Двете страни призовават потребителите да се доверяват само на регистрирани производители и търговци. Закупуването на храни от нелегални обекти може да представлява сериозен риск за здравето, тъй като предлаганите продукти са с неясен произход и са произведени при условия извън ветеринарномедицинския контрол.

ЕК обяви резултатите от пролетния кръг на конкурса за пътувания „DiscoverEU“ („Опознай Европа“) – една от най-популярните младежки инициативи. 40 912 млади хора на 18-годишна възраст ще получат комбиниран билет за пътуване с влак, за да опознаят многообразието на европейския континент, да научат повече за неговото културно наследство и история и да се сприятелят с хора от всяко кътче на Европа. Българските победители са 634 от общо участвали от нашата страна 1384 младежи и от ЕС - общо 220 501 кандидати.