Начало

Седмичен бюлетин брой 22 (599)

   Сравни цени и спести с nasmetka.eu   

     Новата ни платформа за сравнение на цени nasmetka.eu вече е активна. Това е безплатен инструмент за сравнение на цени, който поставя информацията там, където е нейното място: в ръцете на потребителя. Посетете nasmetka.eu и сравнете цените още днес. Споделете го с близки и приятели - заедно пазаруваме умно.

Към пълния текст на статията

   С вашите въпроси: Каква „революция“ ни очаква в жп транспорта? /2/   

      В предишния брой на бюлетина ви запознахме с приетия от Европейската комисия Пакет за пътниците. Няколко инициативи ще имат за цел да улеснят пътуванията с железопътен транспорт за потребителите. За нас това си е направо „революция“ – при старите ни влакове, бавната скорост, задължителните закъснения, липсата на преки връзки с десетки държави, на обезщетения и т.н. А железопътният транспорт вече е хит в ЕС – за пътуващи възрастни, учащи и младежи, делови пътувания, по работа и развлечения. Днес продължаваме с вашите въпроси.   

Кой носи отговорност, ако железопътно пътуване включва множество оператори и нещо се обърка?

     Ако пътник изпусне връзка по време на железопътно пътуване, покрито с един билет, железопътното предприятие, причинило прекъсването, ще носи отговорност за осигуряването на следните права:

• Право на избор между пренасочване до крайната дестинация без допълнителни разходи или, алтернативно, възстановяване на сумата за единичния билет;
• Право на помощ, която може да включва освежителни напитки, храна или дори настаняване, когато се наложи нощувка поради пропуснатата връзка;
• Обезщетение за закъснението, възникнало по единичния билет (освен ако пътникът не е поискал възстановяване на сумата).
• Железопътните предприятия, чиито връзки са били пропуснати поради това прекъсване, трябва да предложат продължаване на пътуването със следващата си услуга. По този начин пътниците могат да вземат следващия наличен влак, за да продължат пътуването си.

Какво се случва, ако минималните времена на връзките не се спазват?

     Когато пътниците резервират един билет за железопътно пътуване с различни етапи, минималните времена на връзките трябва да се спазват, за да се осигури разумно време за прекачване за пътника между различните железопътни услуги. Когато тези минимални времена за прекачване не се спазват от продавачите на билети и туроператорите при резервацията, железопътните предприятия вече не носят отговорност за правата на пътниците, ако пътникът пропусне прекачване по време на пътуването с влак. В този случай пътникът може да се обърне към продавача на билети или туроператора за пълно възстановяване на цената на единичния билет или за възстановяване на разходите, направени за продължаване на пътуването. Освен това те ще трябва да компенсират пътника за 75% от стойността на единичния билет.

Какви са ползите за бизнеса?

     С този пакет ЕК има за цел да създаде равнопоставени условия на пазара на билети и да гарантира, че малките предприятия могат да се конкурират справедливо с по-големите играчи. По-малките оператори ще могат да си осигурят справедливи сделки с известни онлайн платформи, които ще трябва да спазват ясни правила в търговските споразумения. Освен това по-малките платформи ще могат да договарят по-добри сделки с доминиращите железопътни оператори, като по този начин ще им позволят да предлагат по-широка гама от железопътни билети на потребителите. Туристическите агенти (както онлайн, така и офлайн) ще се възползват от това, че техните търговски партньори трябва да показват опциите за пътуване по неутрален начин. Това ще позволи на туристическите агенти да изберат най-добрия вариант за пътуване за своите клиенти по-лесно.

Какви са ползите за железопътните оператори?

     Този пакет прави пътуването с железопътен транспорт по-достъпно и по-удобно за потребителите, което вероятно ще увеличи значително броя на хората, които избират железопътен транспорт. Железопътните оператори също така ще получат възможността да продават билетите си на големи вътрешни платформи за билети, когато те са собственост на утвърдени железопътни предприятия със значително пазарно присъствие. Тези промени ще гарантират, че услугите на новите оператори могат лесно да бъдат открити и безопасно комбинирани с услуги, предлагани от други оператори. В резултат на това новите железопътни услуги ще бъдат много по-добре интегрирани в цялостната железопътна оферта. Освен това, тъй като потребителите получават възможността да сортират опциите за пътуване по емисии на парникови газове на платформите за билети, железопътните услуги ще станат по-видими. Като цяло, с по-достъпните железопътни билети и подобряването на правата на пътниците, железопътният транспорт ще се превърне в по-привлекателен вид транспорт, генерирайки допълнителни пътници за железопътния транспорт.

Кога железопътните компании ще трябва да започнат да продават билети и могат ли все още да променят цените или да добавят нови услуги по-късно?

     Съгласно новите правила железопътните оператори трябва да предоставят билети за продажба най-малко пет месеца преди започване на железопътна услуга, при условие че услугата е включена в работното разписание. Това ще даде на пътниците по-голяма сигурност и гъвкавост да планират пътуванията си предварително. Изискването няма да попречи на железопътните оператори да коригират цените на билетите или да добавят нови услуги с течение на времето. Билетите за новодобавени услуги трябва да бъдат предоставени за продажба незабавно, след като са били включени в работното разписание. Промяната в продажбата на железопътни билети изглежда зависи изцяло от това дали платформите и железопътните предприятия ще постигнат споразумение.

Как ще се гарантира „неутрално показване“ на опциите за пътуване на практика?

     Този пакет гарантира, че всички опции за транспорт се показват неутрално, като се определят критерии (цена, продължителност, час на тръгване, емисии на парникови газове и др.), които платформите трябва да използват като настройки по подразбиране при първото показване. Платформите обаче остават свободни да предлагат допълнителни опции за филтриране, позволявайки на потребителите да персонализират търсенето си въз основа на личните си предпочитания.

   Енергийните общности – спасение в труден момент      

            Асоциация Активни потребители е сред сериозните фенове у нас на енергийните общности. Представихме ви техните предимства, приноса им в семейния бюджет, условията за създаване и функциониране, както и интереса към тях от българските потребители. Но каква е правната им основа и регламентите, които ги движат?

           Терминът местна енергийна общност (LEC) е описан в пътната карта на енергийните общности като иновативен правен субект, който обикновено работи на местно равнище, като се съсредоточава върху производството, потреблението, съхранението и споделянето на енергия от възобновяеми източници. Тя се характеризира с открито и доброволно участие и се контролира ефективно от акционери или членове, които могат да включват физически лица, малки предприятия или местни власти като общини. ЕС е силен поддръжник на LEC, като определя два ключови типа общности в своите директиви:

• Общност за възобновяема енергия (REC - РЕЦ): Както е посочено в преработения текст на Директивата за енергията от възобновяеми източници (REDII, 2018/2001), РЕЦ се отнасят предимно до производството на енергия от възобновяеми източници. Акционерите или членовете на РЕЦ обикновено са разположени в близост до проектите за енергия от възобновяеми източници, които притежават и разработват.
• Гражданска енергийна общност (CEC - ЦИК): Съгласно член 16 от Директивата за вътрешния пазар на електроенергия (IMED, 2019/944) ЦИК имат по-широк обхват, тъй като те могат също така да извършват агрегиране или да предоставят енергийни услуги на своите членове. ЦИК могат да улесняват активното участие на потребителите, като позволяват на членовете да произвеждат, потребяват, споделят или продават енергия, да предлагат услуги за гъвкавост чрез ­реакция на потреблението и акумулиране на енергия и, ако това е разрешено от държавите членки, да експлоатират изискваната електроенергийна мрежа съгласно приложимите изисквания за операторите на разпределителни системи. ЦИК могат да включват различни видове енергийни източници в допълнение към възобновяемите енергийни източници, като например инсталации за природен газ или дори дизелови генератори, но се съсредоточават само върху електрификацията.

Местната енергийна общност

     Терминът Local Energy Community LEC (местни енергийни общности) често се използва като общ термин за REC и CEC. Основните цели на LEC са да се постигне напредък в развитието на технологиите за разпределена енергия и да се засили участието на потребителите на енергийните пазари. Те насърчават местното производство на електроенергия от възобновяеми енергийни източници, като подчертават гражданската собственост и участието в енергийната система.

     Основните характеристики, които могат да се различават при различните модели LEC, включват:

• Организационна форма: LEC могат да бъдат организирани като сдружения, кооперации, партньорства, организации с нестопанска цел или други юридически лица.
• Технология: LEC могат да използват различни технологии, като например слънчеви панели, вятърни турбини, инсталации за биогаз и батерии, за да генерират и съхраняват енергия.
• Модели за споделяне на енергия: LEC могат да прилагат различни подходи към споделянето на енергия, включително пряко физическо споделяне, административно споделяне чрез мрежата, компенсиране на енергийните компоненти и споделяне на възнаграждения или тарифни корекции.
• Дейности: LEC могат да участват в редица дейности извън производството и потреблението на енергия, включително енергийна ефективност, доставки, агрегиране, мобилност и отопление и охлаждане.

     LEC набират скорост като трансформиращ подход към производството и потреблението на енергия. Те представляват преход към по-децентрализирани, устойчиви и водени от общностите енергийни системи. Създаването и функционирането на LEC обаче се влияе от редица фактори и пречки, които могат или да улеснят, или да възпрепятстват тяхното развитие, както е посочено в последните доклади, публикувани от Nordic Energy Research and Energy Communities Repository^.

Движещи сили

     Движещите сили включват финансови стимули, като например потенциала за икономии на разходи и стабилни цени на енергията, както и екологични стимули, като например желанието да се допринесе за енергийния преход и да се увеличи използването на енергия от възобновяеми източници. Освен това перспективата за по-голям контрол върху енергийните доставки и възможността за реинвестиране на печалбите в общността са мощни мотиватори. Демократичният характер на местните енергийни общности, който дава възможност за участие на гражданите в местните енергийни решения, също играе значителна роля за тяхното приемане.

Пречки

     От друга страна, няколко пречки могат да възпрепятстват напредъка на LEC.

• Липсата на обществена осведоменост и технически познания може да затрудни общностите да инициират проекти.
• Регулаторните и правните пречки, като например неясната правна рамка или рестриктивните разпоредби, също могат да създадат значителни предизвикателства.
• Финансовите пречки, включително осигуряването на първоначални инвестиции и покриването на инфраструктурните разходи, са често срещани пречки.
• Разчитането на други участници, като общини и оператори на мрежи, може да доведе до дисбаланси между органите и ограничена подкрепа.
• Техническите пречки включват трудности при получаването на мрежови връзки, интегрирането на разпределеното производство и навигацията в съществуващата мрежова инфраструктура.

     Ограниченият достъп до енергийните пазари, предизвикателствата пред конкуренцията с по-големите участници и недостатъчно развитите пазари на гъвкавост допълнително възпрепятстват участието. И накрая, сложността на създаването и функционирането на LEC, заедно с проблемите, свързани с възможностите за разрастване, могат да възпрат общностите да предприемат тези инициативи.

     Разбирането на тези движещи сили и бариери е от решаващо значение за политиците, лидерите на общността и заинтересованите страни, които се интересуват от насърчаването на растежа на LEC. Чрез преодоляване на пречките и привличане на движещите сили е възможно да се създаде среда, която подкрепя развитието на устойчиви и издръжливи енергийни общности. 

     Правило или изключение са енергийните общности у нас? И какво бъдеще имат те за личните и семейните финанси и енергийна сигурност? Очаквайте в следващия ни брой.

   В сезона на отпуските: Новини за пакетните пътувания   

     Пакетните туристически пътувания са популярни сред туристите. Те съчетават няколко пътнически или туристически услуги, например полети, трансфери, храна, настаняване, обиколки с екскурзовод, автомобили под наем и др. Пакетните туристически пътувания се отнасят до:

• пътуване, което е предварително организирано от организатор (туроператор, туристическа агенция, превозвач) и включва няколко пътнически услуги в рамките на един договор
• индивидуализиран туристически пакет, който е закупен под формата на отделни договори с отделни доставчици, но от един и същ онлайн или офлайн пункт за продажби

     Свързаните пътнически услуги се отнасят до няколко пътнически услуги, закупени от различни търговци в отделни договори, при които услугите са свързани, но не представляват туристически пакет. Такъв е случаят, когато пътуващият резервира няколко пътнически услуги в един пункт за продажби чрез отделни процеси на резервация или когато пътуващият купува полет на уебсайт и впоследствие получава покана за наем на автомобил от друг уебсайт.

     Пакетните пътувания в България включват All Inclusive почивки на море, СПА пакети и културно-познавателни екскурзии.

„Гореща“ новина за потребителите

     В края на март Съветът на ЕС прие преразгледаните правила за пакетните туристически пътувания, като се подобри защитата на почиващите. В актуализираната директива, която вече е предварително договорена с държавите членки на ЕС, се пояснява кои пътувания и услуги могат да се считат за туристически пакет, въвеждат се правила за използването на ваучери и се определят условията, при които клиентите могат да отменят планове за пътуване без разходи.

Определение за туристически пакет

     Новите правила ще улеснят определянето на комбинациите от пътнически услуги, които представляват туристически пакет. Това се определя преди всичко от това кога и как се резервира комбинацията от услуги. Например, при онлайн покупка, при която свързаните процеси на резервиране позволяват комбинации от услуги, предлагани от отделни търговци, те ще се считат за туристически пакет, ако първият търговец предаде личните данни на пътуващия на другите търговци и договорът за всички услуги бъде сключен в рамките на 24 часа.

Ако туроператорът покани клиента да резервира допълнителни услуги, той трябва да бъде информиран, ако те не представляват пакет с предварително резервирани услуги.

Ваучери

     С актуализираната директива се въвеждат правила относно използването на ваучери, които бяха широко разпространени по време на пандемията. Потребителите ще имат право да откажат ваучер и вместо това да поискат възстановяване на сумата в рамките на 14 дни. Ваучерите могат да бъдат валидни за максимален срок от 12 месеца и на клиентите трябва да бъдат възстановени всички изцяло или частично неизползвани ваучери и ваучери с изтекъл срок на валидност. Дружествата не могат да ограничават избора на пътнически услуги за притежателите на ваучери.

Такси за анулиране на пътуване

     Съгласно действащите правила клиентите могат да анулират плановете си за пътуване без такси за анулиране или санкции, ако възникнат непредотвратими и извънредни обстоятелства в дестинацията на пътуването. Сега това ще бъде разширено, така че да обхване неизбежни и извънредни събития, които настъпват в точката на заминаване или имат потенциал да окажат значително въздействие върху пътуването. Определянето дали обстоятелствата са достатъчно сериозни, за да оправдаят безплатна отмяна, ще се извършва за всеки отделен случай. Официалните препоръки за пътуване могат да послужат като индикация за тази цел.

Срокове за разглеждане на жалби и възстановяване на суми

     Когато получат жалба относно услуга, туроператорите ще трябва да потвърдят получаването в срок от 7 дни и да предложат мотивиран отговор в срок от 60 дни. Ако организаторът на пътуването изпадне в несъстоятелност, клиентите ще трябва да получат възстановяване на сумата за отменени услуги от гаранцията при несъстоятелност в срок от 6 месеца (9 месеца при много сложни фалити). Стандартният 14-дневен срок за възстановяване на средства при анулиране на пътуване ще остане непроменен.

Накратко за ползите от актуализираните правила

• Те ще защитят потребителите, когато нещо се обърка с пакетната им почивка.
• В случай на извънредни обстоятелства, които засягат която и да е част от пътуването им, пътуващите ще могат да анулират пътуването си с пълно възстановяване на сумата.
• Приемането на ваучери от потребителите ще остане доброволно и вместо това те могат да поискат парите си обратно.
• Туристическите дружества ще имат задължението да отговарят на жалбите в срок от 60 дни.
• Строгата защита при несъстоятелност ще гарантира, че при изпадане в несъстоятелност финансовите загуби не се прехвърлят върху потребителите.

   „Активни потребители“ и в медиите   

Богомил Николов: Шокиращо ниските цени често са за сметка на безопасността

Богомил Николов: Евтините онлайн стоки предизвикват пожари 

   Пазарът в цифри  

• Предварителните данни на НСИ сочат, че пътуванията на български граждани в чужбина през април 2026 г. са 822.4 хил.
• Те са с 5.5% повече от април 2025 година. Регистрирано е увеличение по всички наблюдавани цели.
• Най-голям брой пътувания на български граждани са осъществени към: Турция - 224.0 хил., Гърция - 162.7 хил., Румъния - 82.4 хил., Сърбия - 55.6 хил., Република Северна Македония - 40.1 хил., Германия - 39.6 хил., Италия - 36.7 хил., Австрия - 27.3 хил., Франция - 24.8 хил., Испания - 22.0 хиляди.
• Най-голям относителен дял от общия брой пътувания на български граждани в чужбина формират тези с други цели - 40.5%, следвани от пътуванията с цел почивка и екскурзия - 40.0%, и със служебна цел - 19.5%.

   Календар на потребителя   

На 15 юни в град София Асоциация Активни потребители организира обучение за представители на малки и средни предприятия (МСП) по програмата Consumer Law Ready. Обучението е безплатно и цели да създаде знания и умения по ключови теми и въпроси от европейското и българското потребителско право. Обучението е част от единствената програма, предлагаща обучение по потребителската тематика в ЕС за МСП в цяла Европа. Осъществява се от консорциум между Европейската организация на потребителите (BEUC), Европейската асоциация на занаятите и малките и средни предприятия (UEAPME) и Асоциацията на Европейските търговски камари (EUROCHAMBRES). А в България програмата се изпълнява от БНА Активни потребители.

Записване за участие – https://forms.cloud.microsoft/e/Gu1BXeu2pi 

Повече за обучението – https://www.consumerlawready.eu/bg/SME/local-courses 

За въпроси – 02/989 01 06

На 29 май Търговско-промишлената и земеделска палата – Ловеч се включи в националната кампания „Дигитален будител“. Дигиталният клуб към палатата представи възможности за включване в безплатни обучения за дигитални умения: как се кандидатства за електронен ваучер; участие в различни форми на обучение; отворена дискусия  по всички въпроси, свързани с дигиталните умения. Обученията се провеждат в удобно за участниците време: присъствено, дистанционно или смесено. Безплатни са и се финансират от Националния план за възстановяване и устойчивост чрез Агенцията по заетостта.

На 23 юни Webit 2026 ще превърне София в сцена на един от най-важните глобални разговори за бъдещето в ерата на изкуствения интелект. През целия ден програмата е изградена като последователен разказ — от геополитиката и държавната стратегия, през инфраструктурата, регулацията и корпоративната трансформация, до реалните потребителски приложения и индустриите на бъдещето.

До 30 юни можем да сменим личния си лекар. Ако сте решили да смените своя общопрактикуващ лекар, процесът изисква следните няколко стъпки: 1. Изберете нов лекар: Уверете се, че новият лекар има договор със съответната Регионална здравноосигурителна каса (РЗОК) и приема нови пациенти. За да намерите удобна локация, проверете списъка с договорни партньори в портала на НЗОК. 2. Подайте заявление: Може да извършите смяната по един от следните начини: На място при новия лекар: Отивате в кабинета му със здравноосигурителната си книжка. Той ще попълни Регистрационна форма за постоянен избор. Онлайн: Можете да подадете заявлението изцяло по електронен път през Електронните услуги на НЗОК, като използвате електронен подпис. 3. Следващи стъпки: Не е нужно да посещавате стария си личен лекар, за да го уведомявате за промяната или да взимате медицинското си досие. Прехвърлянето на медицинската ви документация между двамата лекари става по служебен път в рамките на месец. Извън периодите юни и декември, смяна на личен лекар е допустима само при определени обстоятелства (напр. при промяна на настоящия ви адрес в друго населено място или ако избраният от вас лекар прекрати практиката си).

По време на кампания’2025 по насърчаване на активността на потребителите с безплатното мобилно приложение БГ Баркод отново бяха констатирани фирми нарушители, които можете да намерите в приложения списък. Дори и след края на играта „Сканирай и спечели“, проверка може да бъде направена, а приложението е налично в Android и iOS . Приложението позволява и сканиране на 2D символи. Информация за продукти, респ. проверка легитимността на баркода, може да бъде получена/направена и за баркодове, които са издадени от друга национална организация GS1, общо 120 в цял свят. Сканирайки продукт, маркиран с неоторизиран баркод, се получава съобщение „невалиден баркод“, потребителят може да направи снимка и да изпрати сигнал през приложението БГ Баркод до екипа на GS1 България за разрешаването на конкретния случай. 

ЕС подготвя една от най-сериозните промени във финансовите разплащания през последните години, като ще забрани плащанията в брой над 10 000 евро при търговски сделки във всички държави членки от 10 юли 2027 г. Мярката е част от по-широката стратегия на ЕС за борба с прането на пари, укриването на данъци, финансирането на тероризма и организираната престъпност. Според европейските институции големите сделки в брой остават един от най-лесните начини за прикриване на незаконна дейност, тъй като са по-трудни за проследяване и контрол. Новите правила са заложени в Регламента за борба с прането на пари (ЕС 2024/1624), приет през 2024 г. като част от по-широк законодателен пакет. Съгласно новите правила фирмите и професионалистите вече няма да могат да приемат или извършват плащания в брой над 10 000 евро. Всички транзакции над този праг ще трябва да се осъществяват чрез проследими методи на плащане, като банкови преводи, банкови карти или други електронни системи, които оставят цифрова следа. Според ЕС по-широкото използване на проследими разплащания ще засили контрола върху финансовите потоци и ще улесни институциите при откриването на подозрителни операции.

Регламентът въвежда и по-строг контрол върху плащанията в брой между 3000 и 10 000 евро. В редица случаи ще се изисква идентификация на клиента, проверка на самоличността и водене на записи, с цел по-голяма прозрачност и по-ефективно откриване на потенциално незаконна дейност.

От европейските институции уточняват, че ограниченията няма да важат за частни транзакции между физически лица, когато те действат извън бизнес или професионална дейност. Това означава, че парите в брой няма да изчезнат напълно, но ролята им при големи търговски сделки ще бъде значително ограничена.

Целта е създаването на единна регулаторна рамка в целия ЕС, която да премахне различията и „вратичките“, произтичащи от националните правила. Държавите членки ще запазят правото да въвеждат още по-ниски лимити, ако сметнат това за необходимо. Португалия, например, вече прилага по-строги ограничения и се счита за държава, до голяма степен съобразена с новия европейски подход.